运城黄河促进中心再找短板、再谋新篇——

沿黄示范带 酝酿新变化

记者 朱姝

　　夏县通往中条山腹地的黄河一号旅游公路彩虹路段在阳光照耀下更加清新亮丽，与翠绿的青山、远处的风电、蔚蓝的天空交相辉映，勾勒出一幅优美的生态画卷。魅力夏都大地，万物生长，绿意盎然，空气清新，一片生机。夏县黄河一号旅游公路周边，各种绿化树木错落有致，苗木花卉相互辉映，这条绿色生态长廊守护在黄河岸边，成为一条亮丽风景线。

　　沿着这条公路，行至夏县县城内，白沙河公园华灯初上，随着水系工程、青铜雕塑文化园工程、绿化工程和亮化工程的不断实施，这里的生态环境质量不断提升。

　　共同抓好大保护、协同推进大治理，坚持生态优先、绿色发展的理念在夏县得到了生动体现。为打造更具魅力、更具活力、更具竞争力的黄河流域综合治理和生态保护先导区，夏县实施白沙河生态治理项目，为城市构建“绿带”。

　　“河水清了，两岸绿了，县城越来越美了！”老百姓对白沙河治理效果赞不绝口。

　　夏县从开始建设黄河一号旅游公路项目，通过加固提升道路，绿化美化沿途，治理入河支流，将黄河一号旅游公路、黄河支流等实现串联，让黄河融入城市发展。

　　大河涓涓长流，岸上青山绵延，站在永济市伍姓湖观景平台，一派生态和谐的“山水林田湖草”生态画卷展现眼前。心旷神怡之余，大家表示，黄河生态保护治理，首先要让黄河沿岸绿起来、美起来。

　　六月的垣曲风光明媚。初夏时节，位于亳清河、沇西河与黄河交汇处的山西古城国家湿地公园内，两岸青山在浩渺的水面上形成美丽的倒影，湖光山色风光旖旎，是山西省首家获批的国家湿地公园。

　　近年来，垣曲县通过科学建设，湿地生态系统和生物多样性得到有效保护，小浪底库区水质和周边环境得到明显提升。这里曾经的养殖场，如今变身池塘相连、绿树成荫的美丽湿地景观，成为市民亲近黄河、感受自然的好去处。

　　观摩中，像这样一个个绿树掩映、碧波荡漾、尽显生态之美的湿地公园令大家赞赏不已。人在绿中、绿在水中、水在林中，这样人水和谐的湿地景象，在我市沿黄各县已随处可见。当下，以沿黄生态保护治理为引领，统筹“水、绿”文章，大力实施中心城区游园建设工程、园林绿化工程，打造主城区绿色生活圈，实施湿地生态恢复工程，着力构建自我修复、生物多样、独具特色的湿地生态系统，已成为各县的共识。

　　一路走来，看到各地牢记党中央“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召，并取得斐然的实践成果，观摩组成员深感振奋。

　　“黄河流域生态保护和高质量发展，对改善我市生态环境总体情况、扮靓母亲河颜值以及满足人民更加优美的生态环境需求，都将起到极其重要的作用。”运城黄河促进中心党组书记、主任付晓霞说，“下一步，我们要围绕推动黄河生态廊道提质升级深化研究，打造复合型、多层次、网络化的区域生态格局。”

　　看，是为了打开眼界。

　　看，更是为了厘清思路，进一步解放思想，让各级黄河促进中心更有效地融入整个黄河流域生态保护和高质量发展中来，以中心赋能区域实现高质量发展。

　　稷山县汾河国家湿地公园

　　中心如何更好地赋能，一直是全市黄河促进中心系统内的头等大事。

　　“我们的工作没有先例可循，我们是全国首家，一切都是摸着石头过河。”付晓霞坦诚道出了这一事实。

　　自黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略之后，我市率先行动，为创造性贯彻落实中央战略部署，确保这一国家战略在我市落地生根、开花结果，市委、市政府坚持“快”字当头、系统谋划、顶格推动，在实施国家战略中敢想敢干。

　　我市于全国首家成立市级层面黄河流域工作推进机构。从体制层面创新工作，全面、系统地以一套人马专班谋划黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设。

　　体制先行，落实跟上。

　　运城黄河促进中心主动对接国家、省发改委黄河专班，中共中央国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中，涉及我市的汾河、涑水河水污染防治、小北干流河道疏浚、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区等方面8项内容，占全省21项内容的38%。《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》涉及运城部分共63处，其中，生态保护部分33处，高质量发展30处，均为全省第一。

　　市级中心不断向上伸手够政策，正是为了向下级中心不断拓宽发展空间。

　　万荣县黄河文化雕塑博览园

　　2021年，运城黄河促进中心成功为我市黄河流域（万荣段）汾河治理保护工程争取中央预算内资金1.33亿元，是我市首家。

　　“万荣整体的工程量大，生态湿地、黄河公路观景台、黄河文化雕塑园等项目工程都是大项目，拨付的项目资金为我们的项目建设提供了强有力的保障。”在观摩中，万荣县黄河促进中心负责人向观摩团介绍道。

　　不仅于此，今年，平陆、河津两县市还将为我市继续争取3.67亿元的中央预算内资金。

　　看到了怎么包装项目，看到了怎么申请项目资金，就看到了自己未来的路到底在哪。

　　“为了补短板，找差距”“我们的项目包装方面还是有差距”“不应该只是项目的谋划者，更应该是项目的实施者”……

　　在观摩后的座谈会上，县市两级黄河促进中心的工作人员畅所欲言，纷纷道出了自己思考的路径和结果。

　　闻喜县西村垣田园综合体“峨嵋龙垣养生谷”项目。

　　工作怎么干，相信大家都有了自己的想法。

　　“下一步，中心将继续以项目建设为主要推进方向，在对各项政策、纲要充分研究的基础上，吃透‘中游要突出抓好水土保持和污染治理’这一重要讲话精神，将重点谋划水土保持、水污染治理、湿地生态保护三大方面项目。”付晓霞说，“作为黄河中游的重要节点，我们将积极搭乘中部崛起的东风，统筹县市黄河促进中心的力量，走在黄河保护发展的前列，积极体现运城担当。”

　　“如果整个黄河流域生态保护和高质量发展是一场接力赛，我们从国家获得第一手的政策、资金，向下沉的第一棒必须要交好，我们此次向各县中心开展培训活动，带大家一起‘上接天线’‘下接地气’互相学习，理清思路、开拓视野，重温总书记的重要讲话，学习项目谋划、项目包装，这不是空谈政策，而是想尽一切办法，对标，对表，突破行政职能，积极探索、行动。”运城黄河促进中心相关负责人表示，“争取黄河流域生态保护和高质量发展中央预算内资金，将成为我们的下沉工作重点。”

　　据悉，下一步，运城黄河发展促进中心还将继续将下沉工作持续推进下去。一方面是讲政策，送服务，承接产业，结对子；另一方面则是帮助各县明确自身定位，让各县在这幅发展蓝图中找到自己的特色与优势。

　　“做好项目谋划包装。借鉴学习万荣、垣曲等兄弟县市先进经验，积极做好项目谋划，为项目申报打好基础。现已将有关文件通知下发水利、农业、林业等部门及祁家河等乡镇，要求根据国家政策，重点在‘水’字上下功夫，提前做好项目储备谋划，做到项目等资金。”谈到未来发展，夏县黄河发展促进中心负责人信心满满地说道。