在海南自贸港建设封关运作的状态下海外华文媒体如何讲好海南故事
最近随“追梦中华·侨见自贸港”2026海南采访团采访，来自马来西亚、泰国、美国、加拿大、德国、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、中国香港等9个国家和地区的10家海外华文媒体，以及人民日报海外版、光明日报、政协报和中新社等国内涉侨媒体共18位媒体代表在海南省侨联的组织下从海口南下走定安、澄迈、儋州、东方和三亚，这次采访行景点几乎没有，探访的是产业园区、侨资企业、乡村振兴示范点、非遗传承项目，近距离感受海南自贸港封关运作的建设热潮。海外华文媒体讲好海南自贸港故事，核心是做好“政策解说员、故事讲述者、合作推动者”三个角色，把制度优势讲透、把鲜活故事讲活、把合作桥梁搭实。需要注意的是，讲好故事的前提是先理解故事本身。海南封关运作近一年来，进口货物平均通关时间节省20%，“零关税”商品种类达6600多种，这些实打实的数据和变化，就是最有力的叙事素材。
海外华文媒体要当好“政策解说员”，把红利讲清楚，海外侨商和受众最关心的是封关后有什么实际好处。媒体要把“零关税”、加工增值免关税、双15%税收等核心政策用通俗语言讲深讲透，帮海外投资者“看准路、算清账、敢投资”。 比如泰国新中原传媒就通过报道向东南亚企业介绍海南的市场规则与投资便利化政策。
海外华文媒体要当好“故事讲述者”，用微观叙事打动人，一要跳出“只有风景”的刻板印象，多挖掘企业和个人的真实故事——比如湘琼先进制造业共建产业园里跨省协作的产线、侨企扎根的奋斗足迹、黎族苗族乡村的振兴变化。二在形式上多用短视频、Vlog、双语内容等年轻受众喜欢的方式，让海外受众更直观地感受自贸港的活力。
海外华文媒体要当好“合作推动者”，从传播延伸到行动。海外华媒不只是发稿，还可以利用自己的资源网络，组织企业家来琼考察、投资兴业，推动国际人才和项目落地。部分媒体正从“信息中介”升级为“资源链接平台”，探索“媒体+服务”模式，这也是新趋势。
海外华文媒体要结合居住国资源，突出海南辨识度，深耕黎苗文化、东坡文化、海洋文化等本土资源，把文化符号转化为可传播的故事。还要抓住封关后的新变化做文章，比如进出境旅客增长、口岸高效通行、海南岛国际电影节等国际平台，展现海南从旅游目的地向国际门户转型的进程。
理清怎么宣传的前提条件是要知道海南自贸港建设的来龙去脉，封关不是“封岛”，而是更高水平的开放。海南将从热门旅游目的地转型为国际人员往来与跨境商贸流通的重要门户。海南自贸港建设是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，从2018年正式提出到2025年底全岛封关运作，核心逻辑是：海南凭借独特区位优势承担国家更高水平开放“试验田”使命，以全岛封关为节点建成对标国际最高标准的开放形态，最终打造引领新时代对外开放的重要门户。
为什么要在海南建设自贸港？一是国家战略需要。在世界经济格局深刻演变、单边主义抬头的背景下，中国需要以更高水平开放应对挑战，海南被赋予探索制度型开放的使命。二是海南的地理区位独特。海南地处太平洋和印度洋交通要道，4小时飞行圈覆盖亚洲21个国家和地区，8小时覆盖59个国家和地区、全球67%人口，是连接14亿人口国内市场与近7亿人口东南亚市场的枢纽。三是历史积淀深厚。海南1988年建省办经济特区，是全国最大经济特区，积累了三十余年改革开放经验；四面环海的独立地理单元，使其能实现全岛统筹、风险更可控的“境内关外”制度设计。四是吸取历史教训。海南曾经历“海南汽车事件”、房地产泡沫等三次大起大落，2015年起坚决摆脱“房地产依赖症”，为高质量建设自贸港扫清障碍。
从提出到封关的过程。2018年4月总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》公布，明确分步骤、分阶段建设，出台“零关税”“低税率”等系列政策。2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的海关监管特殊区域政策。
封关后的成效与目标，短期成效（封关后）一是“零关税”商品税目比例从21%提高到74%，商品种类达6600多种。二是政策红利加速释放，封关以来截至2026年7月底，“零关税”进口货物36.24亿元，进出境旅客181.8万人次、同比增长27.1%。三是世界500强企业中已有22家外资企业落户海南，139家总部企业入驻。 长远目标（“三步走”安排）第一步已通过封关运作顺利完成，初步建立自贸港政策制度体系。第二步到2035年成为我国开放型经济新高地，全面实现“五自由便利一安全有序流动”。第三步到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
海南自贸港建设是一项长期复杂的系统工程，其战略价值随着全岛封关运作的推进而持续释放，最终目标是全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，为中国式现代化提供有力支撑。海南自贸港建设是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，其核心目标是把海南打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，对服务国家整体战略具有不可替代的作用。
服务国家高水平开放战略。海南自贸港承担着先行先试、探索更高水平开放形态的使命。通过实施“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利、一安全有序流动”等政策，为全国对接国际高标准经贸规则、推进制度型开放积累经验、提供示范，是我国扩大自主开放、推动建设开放型世界经济的重要举措。
助力构建新发展格局。海南地处国内国际双循环的战略交汇点，背靠超大规模国内市场，面向太平洋和印度洋。自贸港建设能够有效联通国内国际两个市场、两种资源，促进内外贸一体化，是国内大循环的重要延伸和国际循环的关键节点，对助力全国构建新发展格局具有“重要基石”和“战略桥梁”作用。
深化区域合作与周边外交。海南是21世纪海上丝绸之路的关键节点，也是连接中国与东盟的天然桥梁。通过发挥自贸港政策与RCEP规则的叠加效应，可以深化中国—东盟经贸合作，推动区域经济一体化，维护产业链供应链安全稳定，在促进区域合作交流中发挥战略枢纽作用。
培育新质生产力与增长新引擎。高标准建设海南自贸港，主要目的是促进海南高质量发展，进而服务全国大局。依托自贸港政策优势，海南正聚焦种业、深海、商业航天、绿色低碳等新领域，打造新质生产力重要实践地，为全国高质量发展探索新路径、培育新动能。
维护国家安全与战略保障。海南地处南海要冲，是维护国家主权和海洋权益、服务海洋强国建设的前沿。建设国家重大战略服务保障区，坚决守好祖国南大门，是海南自贸港建设的重要战略定位，对保障国家安全具有特殊意义。
海南自贸港建设对当地发展是多维度的，最直观的体现是封关运作后，经济开放度、社会民生和文化活力都上了一个新台阶，海南正从旅游岛向开放门户转型。 需要注意的是，这些变化在区域间并不均衡，产业和人才仍集中在海口、三亚、洋浦等热点区域，部分市县产业基础还比较薄弱，政策红利完全下沉到基层还需要时间。
从经济发展的角度来看，一是政策红利直接降本增效，封关后“零关税”商品税目比例从21%提高到74%，企业进口设备和原材料成本明显下降。比如儋州一家橡胶民企首次享受进口原料“零关税”，单批次就省了3.6万元；加工增值超30%内销免关税，让更多企业愿意在海南做深加工。二是外贸和投资快速增长，2020到2024年，海南货物贸易年均增长31.3%，实际使用外资年均增长14.6%。封关后势头更猛，2026年上半年离岛免税购物金额增长18.8%，新增外资企业同比增长37.6%。
三是产业体系升级，旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占GDP比重已超67%，还在布局种业、深海、航天、生物制造等未来产业，不再只靠旅游“一条腿走路”。
从社会发展的角度看，一是就业和收入提升，常住人口5年增加53万人，是全国人口净流入省份之一，说明能留住人、吸引人。人均预期寿命达80.5岁，医疗水平也在提升。二是民生配套改善，像昌江这样的县域，明确把民生投入放在财政支出优先位置，补教育、医疗、养老短板，目标人均预期寿命82岁、3岁以下婴幼儿入托率提升8个百分点。三是营商环境变好，推行“高效办成一件事”，通关时间大幅压缩，企业办事成本降低，也带动了本地就业和创业氛围。
从文化发展的角度来看，首先是本土文化“出海”，三亚黎陶、临高渔歌等非遗项目受到海外媒体关注，有侨商主动提出把黎陶技艺带到马来西亚，文化的对外传播渠道更宽了。其次是文化产业集聚，三亚中央商务区落地中国海南国际文物艺术品交易中心，累计拍卖成交额超4亿元，还引进了影视、数字文化企业，文化贸易开始成规模。再就是文化保护更受重视，公共图书馆系统梳理地名文化、方言、古村落记忆，让乡土文化从“静态收藏”转向“活态传承”。
海外华文媒体讲好海南自贸港故事，核心在于从“报道者”转变为“参与者”，用国际化的语言和形式，讲深讲透制度红利，并推动实际合作。要结合当前海南自贸港已进入封关运作新阶段的背景，海外华文媒体在讲述时需要与时俱进、措施得当，个人建议具体可以从几个层面发力。
从“传播者”到“架桥人”，海外华文媒体不仅是信息的传播者，更是连接海南与世界的“桥”。一要做好政策“解说员”，把封关运作后的“零关税、低税率、简税制”等制度优势掰开揉碎、讲深讲透，让海外侨商“看准路、算清账、敢投资”。二是要做故事“讲述者”，通过实地走访，用镜头和笔触展现一个开放、创新、蓬勃的海南，打破外界“只有风景”的刻板印象。三是要做合作的“推动者”，发挥媒体资源网络，组织企业家来琼考察，推动国际人才和项目落地，从“信息中介”升级为“资源链接平台”。
从“宏观政策”到“微观故事”，讲述要避免抽象的政策罗列，善于从具体的人、事、物切入，增强共情力。首先要聚焦“人”的故事，可以讲述扎根海南的外籍教师、创业者或非遗传承人的故事，用个体的真实经历反映自贸港的开放与包容。其次要挖掘“文化”内涵，不要只停留在阳光沙滩，要深入挖掘黎陶、天涯小镇等非遗和文旅地标背后的文化坚守与产业升级故事。再就是要紧跟“新”动态，关注深海科技、商业航天、生物制造等新兴产业，以及封关后贸易、投资等领域的最新进展，展现一个充满未来感的海南。
从“单一输出”到“精准滴灌”，要适配海外受众的习惯，用他们喜闻乐见的方式和渠道进行传播。一是要语言与平台本地化，使用多国语言，并借助海外本土社交平台（如Facebook、TikTok等）进行传播，实现“在地化”触达。二是要形式轻量化与年轻化，多运用短视频、Vlog、双语图文、微短剧等轻量化、交互式内容，吸引年轻一代受众。三是要构建传播矩阵，联动当地主流媒体和海外华媒，形成“主账号+特色号+个人号”的传播矩阵，扩大声量。
当前，海外华文媒体通过“追梦中华·侨见自贸港”等采访行活动，正从“隔着屏幕报道”转向“走进实地看见”。 未来，建议继续深化这种实地探访模式，同时注重与国内主流媒体、高校及智库合作，培养懂外语、懂传播的复合型人才，共同提升海南自贸港的国际影响力。 （记者/续炳义，高级工程师、高级经济师、媒体人、江苏大学特聘教授、海南省侨联特聘专家、国际华文媒体联盟主席、国际文化产业智库主席、马来西亚海内外传媒集团主席、海内外杂志社社长）
